财务财政预算管理和保护措施
一、国家机关财政预算体系中的财政预算分类及财政预算基本上建设
国家机关的总国际收支财政预算及预计今年资产负债表国家机关的总国际收支财政预算是指创建在基层单位中长期战略规划和近期预决策的基础上，充分反映国家机关下一本年度财务总收入及财务开支情况的科学合理计划，一般在年初基本上建设；虽然整体国际收支财政预算是创建在其他预测、决策基础以内的，因而也称作国家机关的总财政预算。国家机关的整体国际收支财政预算一般用Sitapur财政预算的方式不定期基本上建设，由各处室呈报下本年度的人员、设备需求和业务积极开展计划（分财政预算）等，职能处室呈报下本年度相关的民营企业财政预算，经国家机关财政预算管理委员会与各处室负责人订下协议后制定财政预算，交主管职能部门审核同意后再进行业务积极开展的目标行业龙头和开支的项目确认，最终形成预计今年资产负债表和预计今年总收入开支修订版。在基本上建设本年度整体国际收支财政预算时，要看清各处室协作总收入的层次，在汇整过程中防止重复与遗漏。
国家机关的民营企业股权投资财政预算国家机关大型应收账款股权投资民营企业金使用量大，项目投资长，对国家机关的日常经营管理可能会造成一定的影响，因而，有必要对大项少于１０００万左右大型民营企业股权投资进行财政预算，虽然民营企业股权投资财政预算具有特别针对性和独立性，因而，也称作国家机关的工作方案财政预算。民营企业股权投资财政预算是特别针对国家机关的重大项目进行的财政预算，虽然重大项目的长期性和Bokaro性，进行项目财政预算时一般采用权威式财政预算、项目财政中华人民共和国宪法的方法进行基本上建设，虽然缺乏前期由此可知项目，一般由参与建设的基层单位和国家机关适当管理职能部门共同参与制定，对项目的规模、工程工程进度、劳务情形等进行科学合理计划；财务部参与制定项目的民营企业金采用计划，主要包括质权时间和数额安排等。
二、国家机关财政预算管理的过程控制及财政预算修正
财政预算管理执行调查报告的基本上建设财政预算管理执行调查报告可以分为按规不定期限不定期基本上建设的充分反映财政预算执行恒常的基本上执行调查报告和特别针对不光事宜基本上建设的不光执行调查报告两种。财务系统软件不光执行调查报告一般在出现重大更改事宜或严重偏移财政预算时基本上建设；严重偏移一般指总额偏移５％以内或大项偏移２０％以内，重大更改事宜指涉及项目更改数额少于５００万左右。整体国际收支财政预算应按季（月）基本上建设财政预算执行基本上调查报告，与季（月）度财务调查报告同时开具，用作财务调查报告的对比项目，并对财政预算中的主要莫耳数进行分析，以充分反映超额的经营情况和总国际收支财政预算的完成情形。民营企业金财政预算的基本上调查报告一般在财政预算周期结束时，与下期的民营企业金财政预算一起基本上建设，在调查报告中应标明超额的民营企业金采用情形，主要包括民营企业金采用总量、应付款、民营企业金采用方向及覆盖范围等，对与财政预算相违的重大民营企业金采用应加以重点说明，不需另行撰写财政预算不光调查报告。民营企业财政预算的基本上调查报告一般由适当项目管理职能部门按工程工程进度期撰写，年初时年满一个工程工程进度期的应另行调查报告，主要应充分反映项目的工程工程进度、劳务情形、民营企业金采用计划等财政预算项目。出现重大更改事宜，对国家机关总国际收支财政预算造成影响时，应另行基本上建设财政预算不光调查报告，并在调查报告中标明对财政预算进行修正的覆盖范围及幅度。
财政预算执行中的纠偏管理财政预算执行中的纠偏管理是指在财政预算执行过程中，通过对财政预算执行调查报告的分析，对民营企业股权投资财政预算和总国际收支财政预算中出现的财政预算执行偏差，进行的过程跟踪控制；短期民营企业金财政预算一般不需进行纠偏管理。财务系统软件纠偏管理需要对出现偏差的实际情形进行原因分析，并采取对症措施处理：如工程工程进度较慢，可适当增加劳务量；某项开支过高，可修正适当的费用报销标准；某业务总收入项目完成不足，可采取目标计划的二次分配等；为加强对纠偏措施的有效性和科学合理性的控制，措施应经过财政预算管理委员会的审核后实施。
修正国家机关财政预算的流程和基本上建设在财政预算执行出现重大偏差，且无法以科学合理的纠偏方式进行修正时，应基本上建设修正财政预算。一般在基本上建设修正财政预算前，应先行基本上建设财政预算不光调查报告；对修正财政预算的必要性，无法纠偏的原因，或者初期财政预算基本上建设中的不足进行解释，并标明重大偏移财政预算时需对财政预算进行修正的覆盖范围及幅度。财务系统软件总国际收支财政预算的修正财政预算，由财务职能部门提请国家机关财政预算管理委员会审议批准后，修正适当的财政预算数据，修正财政预算中应标明原财政预算数、修正数及修正后财政预算数，并说明修正原因。虽然总国际收支财政预算需呈报财政职能部门，因而在出现财政预算修正事宜后，修正财政预算应同时呈报同级财政职能部门备案。在建设过程中出现重大变动或重大偏差时，应由国家机关适当管理职能部门撰写不光调查报告，提请国家机关财政预算管理委员会审议批准后，修正适当的财政预算数据，需要修正本年度总国际收支财政预算要求财务职能部门作适当财政预算修正。
三、国家机关财政预算管理分析及考核体系和财政预算执行情形总结
国家机关财政预算管理分析指标体系虽然短期民营企业金财政预算及民营企业股权投资财政预算的指标相对单一，因而不再设立分析指标体系，一般以其自身进行简单分析；但对于总国际收支财政预算，我们创建了适当的分析指标体系，在财政预算周期结束时配合年终决算进行重点分析，以提高国家机关的整体管理水平和下期财政预算基本上建设的准确性。财政预算管理分析指标体系中的指标可进行分类：按来源可分为财政预算自身指标和对比分析指标两类；按其在国家机关管理工作中的重要性分为核心指标和辅助指标；按其在考核中的评分方式可分为合格性指标和数量级指标。
财政预算基本上建设及执行的考核与评价基层单位对财政预算执行情形进行恒常化考核与评价，将其纳入国家机关整体考核项目，创建平衡记分卡按季度进行财政预算管理考核，对于不同的指标，设定不同的分值由财政预算管理委员会进行考核评分，考核结果作为处室及负责人年终考核的组成部分，影响本年度的绩效考核分配等。财务系统软件对财政预算基本上建设工作一般由执行处室进行综合评价，特别针对本期的总国际收支财政预算，结合其执行情形，由财政预算管理委员会召集相关处室负责人进行评价，并提出科学合理化意见和建议，据以对下期总国际收支财政预算进行修正，以及修正财政预算管理分析指标体系中的指标内容及分值。
四、结论
国家机关的财政预算管理作为管理工作的重要组成部分，在国家机关管理中，尤其是国家机关经济管理工作中发挥了重要作用，在体制改革的大潮中，我们不仅要破除原有的逐利机制，更要顺应改革，创建新的管理机制，向管理要效益，在控制费用不科学合理增长的同时，提高国家机关经济效益和管理水平。
（全文完）
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