怎样进行财务财政预算管理？

由财务职能部门主导力量但并不以财务为核心

财政预算管理是指企业在战略最终目标的辅导下，对未来的经营活动和相应的财务结论进行充份、全面的预测和酝酿，并通过对执行操作过程的监视，将前述顺利完成情况与财政预算最终目标不断仔细分析和分析，从而及时处理辅导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大效用地实现战略最终目标。财政预算管理通常都是财务职能部门主导力量实施的，但不能以财务为核心（这一点接下来会重点说明）。

有人说管理是掌控别人的操作过程，财政预算管理是管理掌控的重要组成部分，可以说管理掌控的每一个阶段都需要财政预算管理在其中充份发挥作用，换句话说财政预算管理是定量管理掌控。由于字数受限于，结语不再过多介绍财政预算管理的一些具体方法，下面主要就从企业管理的视角聊聊我对财政预算工作的一点认识。

一

从经营最终目标的制定到经营业绩预期的考评

我相信恒定经营的企业在年末或上年末时单厢制定一个经营最终目标，那个最终目标可能是企业管理层他们制定的，也可能是上级领导公司或主管职能部门下达的，重要的是那个最终目标是不是真正引起重视，公司全体人员雇员是不是根据那个最终目标制定他们的年内工作计划。

最终目标制定了，也得到执行了，执行效用怎样要是看当年度的经营业绩预期、考评结论。通过经营最终目标与经营业绩预期的仔细分析，查阅任务的顺利完成工程进度，基本顺利完成即使超额顺利完成要给与奖赏，只顺利完成部分即使与最终目标相距很远，要找到其他原因（如市场自然环境转差等），但通过主观努力进行了填补，应给与一定程度的一致同意；主观自然环境没有发生大的变化，主要就是执行工作力度不如的，应采取一定的惩处措施。财务管理

这一系列产品的管理行为是财政预算吗？如果真能努力做到，我认为这是财政预算管理了，可能是粗放型的，但它有最终目标、有仔细分析、有分析、有归纳，具有了财政预算管理的基本特征。但前述经营管理中这种粗放型的财政预算管理构想较好，执行起来效用却极差。

首先，经营最终目标的制定要是有位科散囊而下、自下而上的操作过程，领导一拍脑袋想出来的最终目标可执行度是很低的。有的是集团公司公司的经营最终目标是这样制定的：2016 年集团公司的经营最终目标是总收入增长 20%，利润率增长 10%，所以公司所有二三级基层单位经营最终目标也是总收入增长 20%，利润率增长 10%。问题是各基层单位生产产品相同，资源配置相同，总收入利润率的绝对值也不可能完全一样，规整划一的最终目标当然无法恒定执行。

其次，财政预算最终目标不是一成不变的，在执行操作过程中要根据经营不断地进行调整，那个调整操作过程也是对最终目标执行的监视操作过程，一年中财政预算最终目标要与前述经营情况进行多次仔细分析和分析，及时处理改进。

最后是考评与奖惩，如果一开始最终目标制定就存在不合理的地方，那考评也就无从谈起。这样的考评只能是形式上的，大伙心知肚明，走个程序而已，最后的奖惩也会走个过场，所谓的财政预算管理最终成了一次集体表演。财务管理

所以说财政预算管理不是发几个文件，收集一些指标就能做好的。结合企业前述情况，管理还要再细化。

二

从费用财政预算开始

事实上，大部分企业的财政预算工作都是从费用财政预算开始的，据调查，大多数企业现在执行的仍然是费用财政预算管理（可能有些企业声称实现了全面财政预算管理，可有效执行的还是费用财政预算）。因为费用财政预算相对来说，执行起来难度较小，也较容易见效。

费用财政预算是指企业为掌控成本费用支出而做的财政预算。一般会事先制定一个开支范围，然后要求严格按财政预算执行，如果有超出的部分，需要说明原因，经过管理层特批方可开支。费用财政预算也是财务财政预算，从编制到监视最后到考评都离不开财务人员。但任何财政预算工作都离不开全体人员雇员的参与，费用财政预算也是一样。

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