简论建筑工程中合同管理规范分析
对建筑物工程中多有的是合约展开预测,讨论了合约在建筑物工程管理中的重要性。对合约的条文和依照作了介绍并探讨了现阶段建筑物基层单位合约订立、管理和赔偿中可能出现的问题以及保护措施,最终建立起合乎实情的合约管理体系,达到对工程展开有效控制和正确管理的最终目标。
一、建筑物工程中合约的促进作用和话语权
建筑物工程涉及的主要就合约类别有勘测设计合约、委托建筑工程合约、工程施工合约以及物资采购合约。合约管理,是指采用建筑物工程合约对建筑物工程项目展开管理。形成以合约管理为主导话语权的项目管理体系管理,才是抓住问题的实质。现阶段预测项目管理,就要预测合约,预测制订和实行合约的方法。合约在整个项目管理工程建设操作过程李将着日渐重要的促进作用,总体而言,合约在项目管理工程建设操作过程中主要就体现了三个各方面的话语权和促进作用。
1.合约是项目管理工程建设的核心。
实行任意的工程建设项目,都应当依赖于一系列的相关承发包合约的签定来完成的。
通过对承发包范围、内容、工程进度、技术标准和本息等合约法规的制订和继续执行,公营公司和物业公司在一定合约环境前提下独享对工程建设项目继续执行情况的调控权利。通过分解合约管理职责最终目标,可规范化项目管理工程建设机构的外在职能,依照合约法规展开项目管理活动。
由此可见,不管是在对博尔兹纳区的管理各方面还是在对物业公司自身的外在管理各方面,合约始终对项目管理工程建设发挥着核心促进作用。
2.工程建设合约保证了承发包两方权利的发生和权利的实现。
通过明晰博尔兹纳区和合点应独享的基本权利、职责和权利,可合理明晰的分担博尔兹纳区和合点的职责风险,从而保证顺利实工程施工程建设项目。
例如物业公司要按时支付工程款,及时处理展开工程的中间环评,及时处理办理完工清算和组织机构完工完工环评等。同时博尔兹纳区要根据审核批准的工程施工组织机构和工程施工设计图组织机构工程施工,提供符合物业公司明确规定技术标准的项目产品等。
建筑物合约中明确规定的各项权利和权利是博尔兹纳区和物业公司两方应履行的准则,是独享权利和履行权利的法律条文保证。
3.合约是公正处置项目工程建设操作过程中各式各样纷争和争吵的正当理由。
工程建设项目一般具备工程项目投资长、参与工程建设基层单位多、项目交接复杂和工程建设金额大等特点,在项目工程建设操作过程中,博尔兹纳区和合点间,发包方与博尔兹纳区间及材料供应商和物业公司间必然会发生各式各样纷争和争吵。
而博尔兹纳区和物业公司在工程建设合约中提前达成的如合约其他原因条文、赔偿条文、合约本息变更条文等各式各样承诺和约定是处置纷争和争吵的主要就标准和依照。工程建设合约作为一种特殊类别的合约同样具备签定后具备法律条文追诉的属性。
因此,合约是公正处置项目工程建设操作过程中各式各样纷争和争吵的正当理由。合约管理
二、建筑物工程中合约管理的现状和示例合约管理
由于近几年房地产行业的飞速发展和建筑物公司的日渐增多,建筑物市场更多的偏向于卖方市场,Lembron竞争激烈,合点通常借助这个有力的前提提出不公正的合约和约,博尔兹纳区被迫于市场竞争的压力而无可奈何解决,绝大多数的博尔兹纳区希望依照合约展开严格公正的管理,但往往在现实工作时因各式各样原因难以继续执行。
第一,合约两方管理意识和法律条文意识脆弱。很多博尔兹纳区基层单位,特别是一些公营建筑物公司,在具备法律条文专业技能的合约管理人才各方面相当脆弱,引致博尔兹纳区和物业公司签定合约的不公正。
主要就表现在:
(1)现阶段建筑物合约中大部分由合点单方面制订,其中基本上针对博尔兹纳区单方面权利的增加,对合点的阻碍法规相对较少,尤其是在对合点违反和约、赔偿款项等各方面阻碍不清楚,同时缺少有效地处罚手段,引致建筑物合约的不平等、不公正。
(2)有些不肖公营公司超越本公司资质签定建筑物合约和借助其他商家名义签定建筑物合约的现象普遍存在。有些违法承包人为了达成承包工程的最终目标,违法借助他人资质参与投标,获得承包工程资格,签定无法律条文效力合约;或者采取违法手段获得承包工程资质,专门展开租用资质证件业务,谋取不正当的利益,造成建筑物市场秩序紊乱。
(3)项目工程建设人员与合约签定人员彼此脱节,组织机构工程施工人员不了解合约中相关的法规和具体标准,而合约签定人员不清楚工程施工情况,引致工程施工人员不能采用符合物业公司要求的材料和达不到物业公司要求的规模范围,引起不必要的纷争和争吵。
(4)博尔兹纳区在合约签定操作过程中,不能合理安排人员制订合约,甚至有的是没有法人委托授权书或者主体资格不合适、不具备合约签定的资质。
第二,合约文本使用不规范化,条文制度不严谨。
国家工程建设部和工商局为了达到加强工程建设市场的建筑物工程管理,制订了一系列相应的法规,以保证博尔兹纳区和合点两方各自独享的权利、职责和风险。在现下建筑物市场偏向买方的环境下,有些建筑物合约签定时为了回避合点权利,不严格依照标准严格的合约文本制订,而采用不规范化的、自制的、含糊的文本制订合约以达到转嫁工程风险的目的。
有的是甚至采用政府命令和口头委托的手段下达命令,等工程完成后,再签定合约,从法律条文意义上来说,这样的合约完全起不到任何法律条文阻碍的促进作用。
另外,由于建筑物项目工程一般具备体积庞大、工程施工周期长、结构复杂等特点,合约签定两方通常采用价格可调的合约方式,物业公司往往在这各方面钻漏洞签定不平等、不公正的建筑物合约。
第三,对制度工程建设和合约管理的不重视。
许多工程建设公司的合约管理相当紊乱,法律条文意识和管理意识淡薄,都没有建立专门的部门展开合约管理,缺乏可行有效的管理体系展开合约管理,只是接受被动的管理,当工程项目出现一系列问题时,不是依照合约和约处置问题,而是采取请客、送礼、搞关系等不恰当的方式寻求问题解决的途径。
另一各方面,合约授权管理、分级管理管理体系不健全,合约信息化管理程度不高,任意工作人员都可以签定合约,合约继续执行操作过程中缺少严格的控制监督,合约管理应当展开的检查手续不展开,程序设计不明晰,缺乏必要的评估和审查步骤,不能对合约管理展开有效地控制和监督。
第四,不注重合约的风险预测管理。
所谓的风险管理,即是人们对隐藏的、潜在的、不可预见的意外损失采取辨识、评估、控制和预防方式的操作过程。因为工程本身在继续执行操作过程中存在各式各样不可预见的因素,且比产品生产更为严重,风险管理显得尤为重要。
风险管理是某种程度上主动控制项目实行进度,风险管理是项目工程管理的组成部分之一,而现在的建筑物公司不注重风险管理的重要性,在工程出现问题时,不能有效地展开风险转移,引致项目工程不能保质保量的完成。合约管理
三、加强工程合约管理的措施及对策合约管理
第一,最好避免发包负责,尽可能采取总包职责制。
针对大型的项目工程,应尽量采取总包职责制。从表面看,根据项目工程的可分解性,选择平行发包的方法展开管理能很大程度上减少了项目工程的投资,但合点需面临的问题呈现成倍增加的现象。
而采取工程施工总包职责制行之有效地回避了这些问题,避免了工程返工或者工作量增加问题的出现,甚至可以加快项目工程的进度。
第二,采取单价合约的方式。
有的是项目工程在合约签定前没有工程施工设计图而需要采用总包职责制的手段,这是不可行的。采取单价合约,是依照实际测量的工程量和项目的固定单价,同时由经认可的工程施工基层单位清算。
单价合约中控制工程量取决于设计图设计和工程变更。控制工程的结算最有效的方式是控制好设计。
第三,重视合约签定的内容。
合约是博尔兹纳区和合点两方行为意识的表现,两方应注重签定合约前法规和阻碍内容的协商统一,加强重视合约文本的运用和预测,一旦签定合约后,合约便具备了法律条文追诉,不得擅自更改。
作为合约签定一方,在合约签定前,应当注意两个重要的各方面:
一是注重合约是否合乎法律条文,例如合约主体是否具备签定资格、工程施工基层单位是否具备审核批准文件、合约各各方面内容是否符合法律条文要求等,切忌为了承包工程丧失原则;
二是注意合约是否完整,主要就注意像规范化、设计设计图等构成合约内容的资料是否准备齐全、合约中对工程施工操作过程中可能出现的问题处置明确规定是否完善等。第四,重视合约变更的内容。
项目工程建设的动态性和长期性决定了不管任何建筑物合约制订的多么详细,工程施工操作过程中可能出现的问题仍是不可避免的,所以变更合约内容是必要的。
任何变更都须注重记录管理的加强,确认博尔兹纳区和合点两方对变更内容达成统一意见后,展开变更合约,并且及时处理展开相关手续的办理,切忌先变更合约内容在谈判确认,更要注重不能自行变更合约内容。第五,提高合约管理和法律条文意识,健全合约管理管理体系。
工程施工基层单位增强工程施工人员的合约意识和工程施工各方面的专业技能,根本上加强对合约管理的重视,从思想上意识到合约管理的必然性和重要性。促进员工形成合约管理的意识是一场持久战,公司领导阶层应紧抓不松懈,宣传合约管理的重要性,加强合约管理意识,与此同时应当注意对国家各部门指定的关于合约管理的法律条文和国际知识的学习和运用。
第六,加强违约赔款各方面的管理。
违约赔款是建筑物合约管理管理体系的关键之一,违约赔款的本质是从根本上对合约约定价格合理公正的调整阻碍,是市场经济在工程工程建设管理中发挥促进作用的体现,是承包工程中存在的普遍现象。国家政府对建筑物合约运用宏观管理控制的有效措施之一是通过立法程序确定违约赔款在合约管理操作过程中的展开,制订一系列违约赔款问题处置的法律条文法规和纷争解决的方法、程序。合约管理
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