一、案例背景

近年来,不法分子利用物流快递渠道贩运卷烟的涉烟违法案件数量呈逐年上升态势,严重扰乱了正常的卷烟经营秩序,侵犯了国家和消费者的利益。

虽然单笔案值较小,但交易次数频繁、交易信息灵活,稽查成本高、难度大,涉烟违法快递线索是打击互联网涉烟案件的核心。

云南曲靖烟草作为中国乃至亚洲最大的烟草收购基地,对涉烟违法快递的打击工作更为重视。目前,快递线索的获取途径主要有社会人员举报、上级烟草主管部门指派、烟草专卖部门自主进行线索分析三种形式。以曲靖市烟草专卖局为例,自主线索分析是曲靖市烟草专卖局快递涉烟案件线索的主要来源。

二、需求痛点

涉烟违法快递的打击是一项对时效性要求很高的工作,可以以分钟来计量。若线索发现的晚或者流转的慢,快递马上就会被派送。因此快递稽查工作必须高效、高质完成,对于流转方式,就需要多方位的考量:

流转速度

便捷性

成本

线索跟踪

结果反馈与分析

1、欠缺高效的线索流转方式

目前,快递线索的指派流转主要有电话、短信、网络聊天软件、自建APP四种方式。

  • 自建APP:这种线索流转方式可以流转线索的具体信息,接收人员接收后直接流转即可,流转最快,但投入成本最高;
  • 短信、网络聊天软件:一般只能流转“快递单号和快递公司”等信息,由于成本中等,因此通过短信/网络聊天是许多稽查工作最常用的流转方式,但具体的物流状态等信息,需要接收人员自行查询、二次处理后再流转,因此效率一般;
  • 电话沟通:由于是口头传达,出错率较高,且需要接收信息的一方要随时准备好纸笔进行记录,速度较快,虽然成本低但便捷性差。

2、欠缺高效的线索管理与查处结果分析

涉烟违法线索的管理与查处结果分析方式主要有人工统计、office管理、信息系统管理三种方式,但各有其硬伤:

  • 人工记录:由于依靠人工进行分析,工作量大,准确性和分析效率较低,分析能力弱,但使用成本低,维护周期短;
  • Office管理:效率中等、准确性高、使用成本低、维护周期短、有反馈结果分析功能,但分析能力弱且反馈时间较长;
  • 信息系统管理:工作量小、准确性高、分析能力强且反馈时间非常短,但使用成本高、维护周期较长。

三、利用“钉钉+简道云”快速打击涉烟违法快递

云南省曲靖市烟草专卖局通过“钉钉+简道云”,目前已形成了一个稳定的移动办公云平台,可以对线索进行精准流转与跟踪,减少工作量、降低打击成本,从而提高了打击涉烟违法快递的效率与质量。

目前已形成稳定的工作流程:

工作人员得到线索后,在线填报发起,负责人接收到线索申请后,指派给稽查人员,系统会自动通过钉钉消息提醒稽查人员已有任务。稽查人员收到任务后,结合快递公司地点及当日值班检查人员情况,将线索流转给检查人员。此时,检查人员会收到任务提醒,线索发起人会得到流程结果处理通知。

  • 涉烟违法行为打击流程示意图:

  • 关键流程节点演示:

1、线索发起与指派

工作人员得到线索后,将有效线索输入线索登记流程中,流转给县一级烟草稽查负责人,县一级烟草稽查负责人得到线索后,将线索指派给相应的值班检查人员。

2、稽查结果反馈

稽查人员根据线索到快递网点进行核查,然后进行结果反馈。若查到目标快递是烟,则在反馈系统中提交卷烟数量、案值,同时上传一张清晰的面单照和一张卷烟物品照:

若目标快递不是烟,则直接在反馈系统中提交不是烟。

3、信息完善及数据汇总分析

情报人员根据稽查员提交的面单图片,在线索反馈系统中,将收件人姓名、电话、地址补充完整,形成一个有效数据库。

根据这个有效数据库,可一键生派单人员分析表、重点违法收件人分析表、快递线索地址分析表等报表,从而精确分析、深入挖掘线索反馈结果。

  • 线索分析:

  • 违法分析:

  • 专项行动案件分析:

在使用稽查应用的过程 中,发现稽查应用中存在不合理、不便捷的地方,及时根据需要进行完善。

四、总结

互联网涉烟违法行为是随着互联网技术的发展新兴的一种违法犯罪形式,具有单笔案值较小,交易次数频繁、交易信息灵活隐蔽的特点,由于稽查难度大、成本高,传统的案件办理方式已经不适用于涉烟违法快递的快速打处。

根据数据分析显示,曲靖市烟草专卖局运用“钉钉+简道云”模式进行涉烟违法快递的快速打击工作,截止2017年10月20日,情报人员共稽查分析涉烟违法快递线索2692条,成功稽查线索2000条,共查获涉烟违法快递案件1476起,打击成功率73.8%,共查获206种违法卷烟4907.2条,案值1433642.5元。